26 janv. 2010
Retraites: la position du PS
Par Yves Formentin-Mory
La retraite par répartition, c’est-à-dire la solidarité entre les générations, est au cœur du modèle social de notre pays et constitue le socle fondamental de notre système de retraites. Nous devons le défendre et le sauvegarder. Or, les réformes du système de retraite de 1993 et 2003 n’ont réglé ni le problème du financement, ni celui du niveau des pensions qui ne cesse de se dégrader, ni permis de prendre en compte pleinement la situation des carrières longues, la pénibilité et les différences d’espérance de vie.
Au total, notre
système de retraite n’est aujourd’hui pas financé durablement et
n’assure pas un niveau de vie décent au plus grand nombre des retraités.
Cette situation est aggravée par le très faible taux d’emploi des plus
de 50 ans, une personne sur deux étant au chômage ou en préretraite au
moment de faire valoir ses droits à la retraite.
C’est pourquoi la
réforme du système de retraite qui sera discutée à partir de cette
année est décisive. Le Parti socialiste prendra toute sa part dans le
débat sur l’avenir des retraites.
Le Parti
socialiste rappelle que les organisations syndicales doivent, être au
premier rang, les interlocuteurs privilégiés du gouvernement en ce qui
concerne les retraites. Cela
étant posé, le Parti socialiste est prêt à débattre sur cette question
majeure pour notre pays. Nous pensons que si la question des retraites
doit être traitée, elle ne doit pas faire oublier les actions
prioritaires nécessaires sur les salaires, l’emploi et les réponses à
apporter pour sortir de la crise.
Pour que le débat ait lieu dans de bonnes conditions, trois temps devraient être respectés.
Le premier est celui, à partir des travaux du COR, d’un diagnostic, qui
doit être autant partagé que possible notamment avec les organisations
syndicales, sur la situation des retraites en France.
Sur la base de ce diagnostic, devra s’engager un dialogue national
au cours duquel chacun, partenaires sociaux, formations politiques,
doit pouvoir exprimer ses propositions qui devront être discutées et
négociées, en particulier avec les organisations syndicales.
Enfin, un vrai débat devra avoir lieu au Parlement,
qui ne saurait être ni précipité, ni tronqué, ni mené dans l’objectif
de passer en force pendant l’été comme ce fut le cas en 1993 et 2003.
L’avenir du
système de retraites et les réformes nécessaires dépendront fortement
de l’évolution de la démographie, de la croissance, de l’emploi et de
la masse salariale. Le Parti socialiste rappelle d’ores et déjà les
grandes orientations qu’il défendra et ses priorités pour la période
2012-2020 :
-la sauvegarde du système par répartition,
fondé sur la solidarité entre les générations, qui nécessite de
répondre à des besoins de financement de 25 milliards d’euros à horizon
2020 (compte tenu de l’augmentation du nombre de retraités, de
l’allongement de la durée de la vie et de la diminution du nombre de
cotisants) ;
-un niveau de pension permettant aux retraités de vivre correctement,
alors que celles-ci ont baissé de 20% depuis la réforme Balladur et
devrait baisser de 25% à nouveau dans les années à venir ; 1 million de
retraités vivent sous le seuil de pauvreté et 50% ont une retraite
inférieure à 1000 euros ;
- l’introduction de nouvelles ressources dans le système,
alors que la droite n’a jamais pris d’initiative sur ce plan. Il s’agit
notamment de : l’élargissement de l’assiette des cotisations à la
valeur ajoutée, le prélèvement de cotisations sur les stocks-options et
autres rémunérations non assujetties (5 milliards d’euros de recettes
possibles selon le rapport de la Cour des comptes) et l’alimentation du
fonds de réserve des retraites.
- le maintien de l’age légal du départ à la retraite à 60 ans, c’est
à dire la possibilité de faire valoir ses droits, quel que soit le
montant de sa retraite. C’est le seul droit encore attaché à l’âge
légal de départ à la retraite et nous le défendrons.
- nous voulons faire en sorte que les salariés qui ont occupé des emplois pénibles puissent bénéficier d’une retraite anticipée,
par exemple en majorant d’un coefficient les trimestres travaillées
dans ces conditions. Le traitement des emplois pénibles était un
engagement de l’Etat dans l’accord signé avec certaines organisations
syndicales, il doit être un préalable des nouvelles discussions.
- Nous savons
aussi que l’accroissement de l’espérance de vie, associée à une arrivée
plus tardive sur le marché du travail, entraîne un départ réel à la
retraite à 61, 62 ans…L’âge moyen de départ à la retraite est aujourd’hui en moyenne de 61,6 ans, mais
nous voulons que les salariés puissent faire valoir leurs droits à la
retraite dès lors qu’ils ont cotisé le nombre de trimestres requis, ce qui signifie que pourraient partir à 58 ou 59 ans par exemple des salariés qui ont commencé à travailler tôt.
- des mesures vigoureuses et effectives pour le maintien dans l’emploi des plus de 50 ans
: le taux d’emploi des plus de 55 ans est de 35% ; une personne sur
deux est au chômage ou en préretraite au moment de faire valoir ses
droits. Cela pèse sur les recettes des caisses de retraite, en raison
des cotisations non perçues, autant que sur les droits des salariés
concernés.
Le Parti
Socialiste souhaite travailler la question des retraites dans une
approche plus large : l’organisation des temps tout au long de la vie.
Comment donner à chacun la possibilité de mieux organiser les temps de
la vie dans le cadre de garanties collectives ? Comment faire de
l’allongement de l’espérance de vie un progrès et non pas une
contrainte pour la société ? Comment donner aux seniors une place
active dans la société ? Comment prendre en charge la dépendance ?
Autant de questions sur lesquelles nous voulons travailler tout au long
de cette année, et dont nous souhaitons débattre également avec les
organisations syndicales.
Le Parti Socialiste rencontrera les organisations syndicales dans les semaines qui viennent pour entendre leur analyse et leurs propositions.
A partir du
diagnostic partagé dont il demande qu’il soit établit, de ses
priorités, et du dialogue qu’il aura lui même engagé avec les
organisations syndicales, le Parti socialiste fera connaître ses
propositions. Il évaluera les propositions du Gouvernement également à
l’aune de la méthode qu’il aura mis en oeuvre pour préparer la réforme
et du résultat de ses négociations avec les organisations syndicales.
Fort de ces
orientations et de ces objectifs, le Parti socialiste présentera ses
propres propositions, après les avoir fait valider par les militants
selon les modalités prévues par ses règles internes.
24 janv. 2010
Pour une vraie formation formation professionnelle aux salariés victimes de licenciements.
Par Yves Formentin-Mory
21 janv. 2010
Pour une Bretagne durable pour tous. II
Par Yves Formentin-Mory
2e Forum: le réchauffement climatique.
Depuis quelques années, les citoyens et les acteurs ont davantage pris conscience des conséquences de la « pensée libérale et consumériste » : accroissement des inégalités sociales dans le monde, financiarisation de l’économie, rémunérations outrancières de certains grands patrons, épuisement progressif des énergies fossiles, processus de désertification, politique de déforestation, menaces sur la biodiversité, impact du réchauffement climatique, etc. Par conséquent, les participants ont exprimé une volonté forte : mettre le « progrès » dans toutes ses dimensions (sociale, scientifique, technologique) au service d’un développement humain et écologique. Avec de nouveaux indicateurs à prendre en compte comme l’éducation, la santé, l’accès à l’eau potable et le bien être d’une manière générale.
Les 10 propositions et pistes d’action pour la Région Bretagne :
- Proposer un Projet régional avec comme colonne vertébrale le « développement durable et solidaire » (concilier nouveau type de développement, place des humains et écologie)
- Impulser unepolitique de recherche et d’innovation « écologique » fondée sur les « éco-savoirs » (programmes de recherche au sein de l’UEB…)
- Structurer un pôle fort en éco-industries (nouveaux matériaux, nouvelles productions, nouveaux réseaux…)
- Créer des « fonds d’investissement régionaux » sur les énergies renouvelables (ouverts, en fonction des « fonds », aux entreprises, aux collectivités et aux particuliers)
- Arrêter une « stratégie énergétique bretonne » (même si la compétence « énergie » relève de l’Etat) fondée prioritairement sur les économies d’énergie(s) et le soutien aux énergies renouvelables
- Réaffirmer l’engagement des collectivités bretonnes sur le climat (lutte contre le réchauffement), la biodiversité et le patrimoine naturel
- Approfondir le lien entre la « politique territoriale » et le dispositif « eco-faur » de la Région (qui a bénéficié à 250 communes durant les 6 ans du mandat)
- Solliciter une nouvelle fois, auprès de l’Etat, le droit à l’expérimentation sur les dossiers « eau » et « gestion des fonds européens » (dont la PAC)
- Développer et simplifier les dispositifs d’aides aux particuliers en faveur des énergies renouvelables (éolienne(s) à domicile, panneaux photovoltaïques, « maisons passives »…)
- Participer au financement de postes d’économes de flux dans les intercommunalités (la Ville de Lorient, par exemple, a divisé par sept en 20 ans sa consommation d’eau)
20 janv. 2010
Face aux désengagements de l'Etat: les régions luttent contre les déserts médicaux.
Par Yves Formentin-Mory
Face à la crise et au désengagement de l’Etat, l’urgence sociale est là. Les régions socialistes agiront pour apporter des améliorations concrètes dans tous les territoires.
» Pour télécharger le contrat socialiste pour nos régions, c’est par ici…
> Développer la construction de logements. Les
régions se mobiliseront en facilitant et en accompagnant la création
d’établissements publics fonciers pour aider les communes et les
opérateurs à acheter des terrains abordables.
Nous imposerons la règle des trois tiers : un tiers de logements
sociaux, un tiers de logements à loyers abordables, un tiers de
logements libres. Nous participerons à l’adaptation des logements pour
les personnes handicapées ou dépendantes.
> Pour rendre le logement moins cher: faire baisser
les charges de chauffage. Nous subventionnerons et nous signerons avec
les bailleurs sociaux et les propriétaires des contrats d’objectif
visant à mieux isoler les logements, à améliorer le rendement
énergétique, à diminuer les consommations d’eau, pour réduire les
charges des locataires.
> Le droit à la santé sur tous les territoires. Les
régions signeront dès 2010 des «contrats contre les déserts médicaux»
avec les communes et les praticiens qui feront le choix d’exercer dans
des zones peu médicalisées.
> Plus de moyens pour la formation des professions médicales et paramédicales
(infirmiers, aides soignants, sage-femmes…) pour favoriser l’accès de
tous à des soins de qualité. Nous développerons également les métiers
de la gérontologie et faciliterons le recours à des aides à domicile
pour les personnes dépendantes.
> Sauver nos associations: face au désengagement de
l’Etat, nous soutiendrons les associations qui assurent sur tout le
territoire des missions de service public (associations sportives et
culturelles, associations de soutien aux jeunes, associations d’aide
aux personnes âgées).Développer la construction de logements. Le droit
à la santé sur tous les territoires.
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